暨南大學室內全彩LED P6顯示屏及相關服務采購項目,采購金額僅123.08萬元,候選供應商多達14家。
這只是眾多企業參與廣東省政府LED相關產品招標競爭激烈程度的一個縮影。看似公開透明的政府采購背后,究竟是什么樣的競爭邏輯?
除了財政支持之外,政府采購歷來是企業最直接的“大紅包”,但大多數中小企業鮮有資格享受。
“大企業受益,小企業靠邊站。”華南地區一家LED企業相關負責人無奈地向《高工LED》記者表示,“政府采購水太深了。”
一些地方政府采購競標,比的不是價格、質量,而是關系,這已然成為人盡皆知的“潛規則”。“這些潛規則,供貨商都心知肚明。你不花錢送禮搞關系,很難拿到政府采購的單子。”上述公司負責人直言,“光有關系也不行,企業的技術、性價比、服務還是要跟得上,政府也會多方面考量”。
“相比之下,廣東省政府特別是深圳的政府項目招投標工作,在全國來說是完全商業化市場化操作,可以說得上公平公正公開透明。” 該負責人告訴《高工LED》記者。
記者了解到,一般政府采購對于應標企業的綜合考核比較嚴格,評分標準主要包括價格、技術、商務。其中價格和技術得分一般不會相差太多,最有可能影響最后分數的就是商務得分。商務得分一般主要是考核投標企業的資質資信包括制造能力、質量管理、財務狀況、企業信譽以及以前同類工程的業績和售后服務。
“對于上千萬甚至上億元的項目,政府肯定不放心交給小企業去做。”某家參與過政府工程招投標的企業負責人李華(化名)說,“就像女孩子去買化妝品,你也會有所選擇,小品牌或者是剛進入市場的新品牌,你也可能不太相信。”
但同時,李華表示:“小企業完全靠邊站也不太可能,但大企業中標的機會肯定更大。中標比例可能是‘一九原則’,就是小企業占10%,大企業占90%。”
在這種既定事實下,小企業的優勢已經無形之中被邊緣化,能分到一杯羹已是萬幸。與此同時,LED產品中標項目僧多粥少,無法滿足嗷嗷待哺的眾多LED企業。
《高工LED》記者在調查中發現,截至今年12月,廣東省政府各地市的LED項目招投標,中標金額在上千萬元的基本上都是大企業拿走除了大企業在招投標中占優外,地方保護主義在政府招標中亦是難以回避的話題。
記者了解到,在今年廣東省惠州市的政府LED顯示屏項目招標中,幾乎所有的項目均被當地企業獲得。
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