新基建到底怎么建？這個問題需要“領先者”做出示范！6月10日，首都之窗發(fā)布《關于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進北京經濟高質量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）以及五個行動方案（簡稱“1+5政策”）。用從未有過的詳實規(guī)劃，讓市場看到了1-3年內，北京智慧新基建的“機遇”所在

    從概念到項目，市場吃下定心丸

    如果要說北京1+5政策的最大意義，那么莫過于讓“新基建”概念，從一種政策方向引導，變成了實實在在、數據可靠可證的項目。行業(yè)人士指出，具體的數字性規(guī)劃，是市場加大資源配置的“底氣”和“信心”所在。

    例如，一系列政策中，提到“三年內鋪設網聯(lián)道路300公里，建設超過300平方公里示范區(qū)，提升L4級別自動駕駛智能汽車的應用可行性”。這為“汽車產業(yè)技術升級”、“汽車消費的方向升級”、“城市基礎設施智慧化改造”提供了一個“投資規(guī)模”預期。

    再例如，1+5政策提出2020“年底5G基站超3萬個，五環(huán)內和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋”。網友戲稱，再也不用擔心找不到5G信號了。5G投入變成具體的數字目標和效果目標，全面提升了手機設備、5G應用場景部署等多方面的“應用信心”，尤其是對于“視頻直播”產業(yè)極大利好。

    甚至，1+5政策中還有“高度超前的市場指引”，例如，其中提到“衛(wèi)星互聯(lián)網建設，這是6G方案的一種。北京將推動衛(wèi)星互聯(lián)網技術創(chuàng)新、生態(tài)構建、運營服務、應用開發(fā)等”。發(fā)展6G和衛(wèi)星互聯(lián)網，這是國內城市產業(yè)政策方面的首次吃螃蟹，代表了北京作為國家科技中心的“創(chuàng)新性”擔當。

    總之，1+5政策最大的看點就在于“細節(jié)”上。“圍繞新基建，市經濟和信息化局將分批梳理新型網絡、數據智能等6個領域重大項目；圍繞新場景，市科委將于6月底前推出第二批科技創(chuàng)新應用場景和央企應用場景清單”——政策之細前所未有。通過近期項目細節(jié)目標明確、中期方向政策細節(jié)扎實、遠期探索支持和鼓勵細節(jié)落地到具體場景，1+5政策下，北京市新基建的一個基本框架躍然紙上。

    高速發(fā)展新基建，智慧社會要來升級版

    以“新基建、新場景、新消費、新開放、新服務”為中心，1+5政策勾繪出北京未來城市智慧化、政務智慧化、工商業(yè)智慧化、研發(fā)創(chuàng)新智慧化和消費民生智慧化的新藍圖。

    行業(yè)專家指出，新政策體現了智慧社會建設進入新的“高級階段”，智慧技術對社會文明發(fā)展的賦能進入縱深時代，隨之而來的是各種智慧終端的應用與普及也進入新的“爆發(fā)期”。

    比如，政策中強調“加快國家工業(yè)互聯(lián)網大數據中心、工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級節(jié)點（北京）建設，開展工業(yè)大數據分級分類應用試點，支持在半導體、汽車、航空等行業(yè)累計建設20個以上標識解析二級節(jié)點。”制造業(yè)智慧化生態(tài)建設將進入真正“全要素落地”的新階段，推動制造升級、制造與消費對接、制造決策智慧化和可視化，拉動自動制造、脈動流水線、無人工廠等應用場景加速發(fā)展。

    再例如，“城市和社會的感知能力，在新基建下正在從‘交通路口’為主導，變成全覆蓋的網狀格局。”尤其是智慧網聯(lián)公路系統(tǒng)的建設，必然成為未來地面出行革命的起點，全面提升城市運行可感知性；而工業(yè)互聯(lián)網則在生產端提供可靠的決策數據，將繁雜的制造體系的運行感知可視化……

    同時，新基建也會進一步連接每一個普通人。比如，直播經濟依賴的千兆城市戰(zhàn)略將加速落地。無論是5G還是光纖固網，對帶寬的提速都渴望改變“直播”場景的應用深度：醫(yī)療、教育、消費和城市感知都將從中獲益，提供一個嶄新社會生活與服務質變的連接點，并讓每一個人搭上新基建的應用快車。

    “傳統(tǒng)的智慧社會、智慧城市建設，更多體現在市民服務的‘背后’的改變。1+5政策下的升級版智慧社會則是要熔融每一個社會環(huán)節(jié)的大革命，是網狀的、生態(tài)化的、連接每一個人的變革”。這一愿景下，相關軟硬件產業(yè)必然迎來新一輪創(chuàng)新應用高潮。

    數據應用的可視化新機遇

    1+5政策中，特別強調了“新型數據中心、云邊端設施、大數據平臺”，強調了“算力、算法、算量”基礎設施的支持。

    智慧社會的新基建快車，必然是“又一次數據大爆炸”。無論是網聯(lián)公路還是工業(yè)互聯(lián)、或者政務數字等等都意味著“數據”在場景連接中的關鍵性。某種意義上，新基建的應用，就是數據的產生、挖掘、分析與應用，這必然推動數據可視化產業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。

    一方面，在宏觀上需要更多的數據感知中心和管理中心；需要更好的抽象繁瑣數據中的規(guī)律，并提供決策支持的應用研發(fā)與應用軟硬件體系建設；同時，海量數據的管理、存儲與安全，本身也構成“數據”服務產業(yè)的“管理與感知”指揮中心升級需求。

    另一方面，從微觀應用角度看，數據應用必須在可視化界面進行。例如自動工廠，必然依賴大屏指揮中心；自動流水線依賴工業(yè)電腦的屏幕視窗進行控制。甚至，很多數據自身就是“視頻”形態(tài)。直播賣貨、云逛街、云教學、云辦公、云旅游、云演出、云展會等“云上人與人交互”的場景，離不開視頻數據的傳輸、處理、存儲和應用，必然提升可視化設備的應用價值——比如，可折疊的超大屏手機，成為“更好的移動智慧”終端。

    某種角度看，社會智慧化的基礎是“數據感知”能力的建設；而數據感知能力的應用界面必然依賴可視化體系——超寬帶和超大數據時代，可視化+AI數據處理，將是標準的“應用中心”軟硬件。

    “智慧社會就是數據社會、智慧社會就是屏幕社會。”行業(yè)專家指出，新基建為基礎、新應用和新場景為核心、數據爆發(fā)為主要特征，智慧社會的發(fā)展在嶄新的歷史時期日益更加“視頻化”：傳統(tǒng)數字數據可視化、傳統(tǒng)視頻數據解構化、新興社會感知科技帶來更多數據、新興應用場景促進大數據的流動與應用……被數據包圍，也就是被可視化技術包圍。

    產業(yè)積極信號頻出，增量規(guī)模前所未有

    北京1+5政策，并非獨家案例。例如，4月8日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案（2020-2022年）》，用22條措施具體闡釋了“人工智能、5G、互聯(lián)網、大數據、區(qū)塊鏈等智能交互技術，與現代生產制造、商務金融、文娛消費、教育健康和流通出行等深度融合”的機遇，及其激發(fā)出的產業(yè)新業(yè)態(tài)。類似的政策案例，不一而足。

    可以說，2020年以來，新基建已經成為超越新冠疫情的國內“經濟熱詞”。新基建，以及新基建帶來的社會、民生、生產和政務變革將成為中國經濟進一步突出創(chuàng)新活力、質量升級的重要抓手。新基建下，相關應用產業(yè)進入一個前所未有的歷史增長高潮，是指日可待的事情。